從3R到4C：淺談21世紀能力的發展與趨勢
由於傳統教育最重視的3R能力，即「讀（reading）、寫（writing）、算（arithmetic）」，在工作應用上已日漸不足，因此各國紛紛提出4C 及ICT方面的能力，所謂4C 即「批判性思考與問題解決（critical thinking and problem solving）、有效溝通（effective communication）、團隊共創（collaboration and building）、創造與創新（creativity and innovation）」；而不同國家或組織所訂定的4C 能力又因民情不同而略有異同，如在多元語系的歐盟，特別重視母語及外語的多重語言溝通能力，且因歐盟涵蓋種族甚多，故也特別提出跨文化的能力；而美國則因為自1970年代後只注重數學、閱讀與科學等基本學科能力成就測驗，導致一般學生基本能力下滑，故教育指標特別研究小組（Special Study Panel on Education Indicators）於1991年也提出以學習結果來評估學生的學力、以指標發展取代成就測驗，因而造就日後著名的No Child Left Behind法案與21世紀能力。有關各國或國際組織之能力指標彙整如表。
關鍵能力的未來趨勢
歐美澳等國家或組織皆有感於全球化下所展開的知識經濟競爭，將會是一場人才素質大戰，而人才的素質則取決於基本的3R、關鍵的4C 與ICT能力之整合。由上表不難看出，關鍵能力非常著重於所謂的4C 能力，而4C 能力在Bloom新版教育目標分類學中，則屬於應用（apply）、分析（analyze）、評估（evaluate）、創造（create）等高層次認知領域目標。因此未來首要加強的依舊是認知領域的能力，而在認知過程中，最重要的就是思考，亦即知識必須透過理路清晰的思考，才能加以應用、創造，甚至創新，以達到「批判性思考與問題解決、有效溝通、團隊共創、創造與創新」等能力指標。
結語
數位時代的來臨，使得電腦取代了以往勞工的制式化工作，接踵而來的則是大量的問題解決、研發創造與溝通性質為主的新型態工作。面對目前以數位原生代（digital natives）居多的學習者，建議教學者：(1)掌握數位原生代的學習特質，以圖像化教學方式促進其3R能力；(2)透過數位科技模擬真實世界，以情境化教學方式培育其4C 能力；(3)打造數位做中學的學習環境，以ICT輔助方式提升3R與4C 之學習成效。
參考資料
Mayer Committee. (1992). Key competencies
Partnership for 21st Century Skills.（http://www.p21.org/）
Delors, J., Mufti, I. A., Amagi, I. , Carneiro, R., Chung, F., Geremek, B., et al. (1996). Learning: The treasure within.
張鈿富等（2009）。歐美澳公民關鍵能力發展之研究
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